Od dziś fotografowanie infrastruktury krytycznej tylko za zgodą
Minister Obrony Narodowej wydał rozporządzenie, zgodnie z którym od dziś obowiązuje zakaz fotografowania infrastruktury krytycznej bez odpowiedniego zezwolenia. Rozmawiamy z adwokatem Piotrem Rachwałem, który wyjaśnia, jak interpretować nowe przepisy i co oznaczają one w praktyce.
Czym jest infrastruktura krytyczna?
Według ustawy o zarządzaniu kryzysowym infrastruktura krytyczna to systemy oraz obiekty budowlane, instalacje, urządzenia czy usługi kluczowe dla bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz funkcjonowania administracji publicznej i przedsiębiorstw.
Definicja jest bardzo szeroka, praktycznie wszystko może być uznane za infrastrukturę krytyczną
– podkreśla mecenas Piotr Rachwał.
Kiedy można ponieść odpowiedzialność?
Wykonywanie zdjęć obiektów oznaczonych specjalnym znakiem zakazu może skutkować odpowiedzialnością wykroczeniową – grzywną lub nawet aresztem.
Kluczowy jest tutaj znak zakazu fotografowania, którego wzór właśnie określił minister. Do tej pory, ze względu na brak takiego wzoru, istniał problem interpretacyjny
– wyjaśnia prawnik.
Co z fotografowaniem w miejscach publicznych?
Mecenas Rachwał uspokaja, że „nie każda sytuacja, gdy infrastruktura krytyczna znajdzie się w tle naszego zdjęcia, oznacza automatycznie odpowiedzialność”. Decydujące znaczenie ma tu widoczność tabliczki z zakazem oraz intencja fotografującego. „Jeśli nie mieliśmy świadomości istnienia zakazu, trudno będzie nam przypisać odpowiedzialność. Wszystko zależy od okoliczności danej sprawy” – zaznacza.
Zdjęcia na lotniskach i obiektach wojskowych
Fotografowanie na lotniskach czy podczas transportu wojskowego będzie podlegało restrykcjom, jeśli zostaną wyraźnie oznaczone zakazy.
Jeśli ktoś fotografuje na przykład na lotnisku w Balicach, a w tle jest tabliczka zakazująca zdjęć, może mieć problem z udowodnieniem, że nie widział tego zakazu
– ostrzega mecenas Rachwał.
Drony a zakaz fotografowania
Zdjęcia z drona również podlegają regulacjom. Mecenas Rachwał zauważa jednak, że większość nowoczesnych dronów posiada blokadę wlotu nad obiekty uznane za szczególnie ważne, co technicznie ogranicza możliwość złamania zakazu.
Kto decyduje o zakazie fotografowania?
Zakazy mogą być wprowadzane przez podmioty zarządzające obiektami, ale ich decyzje podlegają kontroli organów administracyjnych i sądów. „Wójt gminy nie może dowolnie zakazać fotografowania budynku gminy. Decyzje te są kontrolowane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny oraz prokuraturę” – dodaje adwokat.
Jakie mogą być kary?
Sąd może zdecydować o konfiskacie sprzętu, którym dokonano zdjęcia, jednak będzie brał pod uwagę okoliczności sprawy.
Jeśli ktoś przez przypadek zrobi zdjęcie, sądy będą działały racjonalnie i proporcjonalnie do sytuacji
– zapewnia prawnik.