W Krakowie trwa dyskusja o skuteczności uchwały krajobrazowej. Pretekstem do niej stał się zaparkowany przy Galerii Krakowskiej autobus pokryty wielkoformatową reklamą. Choć mieszkańców i dziennikarzy razi w oczy, prawo – jak się okazuje – miasto nie ma skutecznych narzędzi do jego usunięcia. Zastępca dyrektora Wydziału Planowania Przestrzennego, Grzegorz Janyga, tłumaczy, że bez zmiany przepisów ogólnokrajowych Kraków niewiele może zdziałać.
-
Trwają prace nad zmianą uchwały krajobrazowej
Kraków planuje nowelizację uchwały krajobrazowej – projekt jest na etapie konsultacji. Zmiany mają dotyczyć m.in. większej elastyczności w sytuowaniu szyldów informacyjnych.
-
Szyldy informacyjne na ogrodzeniach – tylko wyjątkowo
Przedsiębiorcy będą mogli umieszczać szyldy także na ogrodzeniach, ale tylko w szczególnych przypadkach, aby nie dopuścić do powrotu „śmieciowej” estetyki reklamowej.
-
Uproszczenie stref w mieście
Zamiast obecnych trzech stref i podstref, uchwała wprowadzi podział na dwie: parki kulturowe oraz pozostały obszar miasta – dla uproszczenia zasad i ustandaryzowania przepisów.
-
Ograniczenie reklam na rusztowaniach
Rozważana jest rezygnacja z reklam na remontowanych elewacjach – z uwagi na nadużycia, gdy banery wisiały przez wiele lat bez faktycznego prowadzenia prac budowlanych.
Posłuchaj rozmowy
Autobus z reklamą w centrum miasta
Zaparkowany na placu Jana Nowaka-Jeziorańskiego autobus, obklejony wielkopowierzchniową reklamą, stał się punktem wyjścia do dyskusji o skuteczności krakowskiej uchwały krajobrazowej. Jak tłumaczy Grzegorz Janyga, miasto nie ma obecnie narzędzi prawnych, by taki nośnik reklamy usunąć, jeśli spełnia on warunki parkowania.
Każdy pojazd mechaniczny może stać w miejscach do tego przeznaczonych. Potrzebna jest zmiana przepisów ogólnokrajowych, byśmy mogli regulować takie przypadki
– dodaje.
Luka prawna i potencjalne nadużycia
Zgodnie z obowiązującym prawem, jeśli ktoś wykupi miejsce parkingowe i zaparkuje tam pojazd z reklamą, działa legalnie. Nawet jeśli pojazd ten służy wyłącznie jako ruchomy billboard.
Teoretycznie można codziennie przyjeżdżać i odjeżdżać z taką reklamą, jeśli przestrzega się zasad rotacji na parkingach
– przyznaje Janyga.
Zmiany w uchwale krajobrazowej
Miasto jednak planuje wprowadzenie zmian do lokalnej uchwały krajobrazowej – choć nie obejmą one bezpośrednio pojazdów z reklamami.
Krakowska uchwała krajobrazowa do zmiany. Jest zbyt restrykcyjna?
Zmiany mają dotyczyć m.in. możliwości umieszczania szyldów informacyjnych na ogrodzeniach w szczególnych przypadkach.
Wielu przedsiębiorców zgłaszało potrzebę elastyczniejszych zasad dotyczących szyldów. Proponujemy, by w niektórych przypadkach szyldy mogły pojawiać się np. na ogrodzeniach
– dodaje.
W planach jest też uproszczenie struktury stref krajobrazowych – miasto ma zostać podzielone na dwie strefy: parki kulturowe oraz pozostały obszar Krakowa.
Billboardy – bez większych zmian
Kwestia billboardów budzi duże emocje, ale w tym zakresie zmiany nie są planowane. Nadal będą dozwolone dwa typy: do 12 m² i do 18 m², z zachowaniem 500 metrów odległości między nimi – poza terenami ulic wylotowych.
Koniec z reklamami na rusztowaniach?
Pod znakiem zapytania stoi też przyszłość reklam umieszczanych na remontowanych elewacjach.
Propozycja jest taka, by zrezygnować z tych nośników, choć radni dyskutują nad możliwością ich ograniczonego dopuszczenia. Praktyka pokazała, że banery wisiały latami, a remonty trwały w nieskończoność
– wskazuje Janyga.
Monika Bogdanowska: Nadmiar reklamy w przestrzeni publicznej jest odebraniem praw obywatelskich
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Obecnie projekt zmian przechodzi etap konsultacji z Komisją Planowania Przestrzennego Rady Miasta Krakowa. Po ich zakończeniu odbędą się konsultacje społeczne.
Proces legislacyjny powinien zakończyć się w ciągu 4-5 miesięcy. Jeśli wszystko pójdzie zgodnie z planem, zmiany wejdą w życie jeszcze w tym roku
– zapowiada Grzegorz Janyga.
